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以市委、市政府文件出台的第三份政策集成型的重磅文件

作者: 发布时间:2019-05-16 15:21

  2019年,淄博市策划推出了新旧动能转换重大项目323个,总投资3300亿元,年度计划投资1000亿元。策划的重大项目中,产业项目数量占比达到80%,“四强”产业项目占工业项目比重达到70%,年度计划新开工项目154个。总体上看,新推出项目以新技术新产业新业态新模式为核心,项目质量不断提升,项目结构持续优化,必将为淄博的新旧动能转换注入强大动力。

以市委、市政府文件出台的第三份政策集成型的重磅文件

  “一分部署,九分落实”。为确保工业新旧动能转换攻坚任务落实落地,淄博市成立了由市委、市政府主要负责同志任组长的工业新旧动能转换攻坚工作领导小组,对重点产业和相关工作建立“6个1”推进体系,即由1名市级领导牵头统筹,1个专班具体推进,1个规划引领,1个(或以上)专家组支持,1个(或以上)联盟/协会助力,1只(或以上)基金保障。同时细化推进创新能力提升、人才支撑体系建设、园区建设产业集聚、产业集群培育、新模式新业态培育、绿色安全发展、改革创新等七大攻坚行动,集中全市资源、要素、空间、政策,形成推进工业新旧动能转换的强大合力。

  培育壮大新动能,离不开优质的企业主体和优秀人才。淄博市聚力支持工业企业、创新型高成长企业“双50强”和行业骨干企业跨越发展,鼓励企业通过上市挂牌、引进战略合作者、实施海内外并购做精做强主业。全面落实各级支持中小微企业发展政策措施,完善培训、咨询、代理等公共服务体系,力争年内“瞪羚企业”“隐形冠军”突破75家、“专精特新”企业突破270家。继续实施“十万企业家三年培训计划”和“高技能人才十年培训计划”,全年分别精准培训2万人和5000人以上。加大品牌培育力度,推进管理对标行动,引导更多企业走上创新驱动、品牌引领、质量振兴的内涵发展道路。

以市委、市政府文件出台的第三份政策集成型的重磅文件

  当天下午,淄博市召开“双招双引”暨新旧动能转换重大工程推进大会,以奋进、雄浑、昂扬的合唱,融入省委、省政府奏响的新旧动能转换的主旋律,谱写了一曲老工业城市独具魅力的序章。

  经济发展到今天,必须走产业集约集聚的路子。淄博市把今年作为“园区改革建设发展突破年”,全面推行“管委会+双招双引公司+建设运营公司+基金管理公司”运行模式,探索建立针对开发区的高效审批机制,推行“亩均税收”领跑者激励制度。统筹全市重点园区产业布局,实行招商项目“飞地政策”,推动“四强”及其细分产业加快实现园区化布局、集群化发展。完善省级经济开发区和重点园区基础设施,加快建设仓储物流、融资租赁等服务平台,高标准打造一批标准厂房。

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  咬定“双招双引”不放松

  3月14日,临淄区2019年上半年新旧动能转换重大项目集中开工,共有88个市区重点项目,总投资674.5亿元,年度计划投资258.9亿元,同比增长21%。其中,28个项目列入市重大项目,总投资346.3亿元,年度计划投资127.6亿元,同比增长9%。

  办法总比困难多。需要发挥敢闯敢试、敢抓敢管的积极性、主动性、创造性,主动作为、实干担当,为新旧动能转换“逢山开路、遇水架桥”;也需要鼓励干事创业的政策保障,为担当者担当、让实干者得实惠。

  “推进重大项目‘多评合一’,根据项目推进阶段,坚持多评合一和并联审批相结合压缩审批时限,保障重大项目用地需求,强化‘要素跟着项目走’的保障机制,继续实施重大项目用地联审制度,确需新增建设用地指标的实体经济项目,由市级统筹新增建设用地指标,采取新增和存量配比的方式保障……”这是淄博市委、市政府《关于以新旧动能转换为引领全力推进市重大项目建设的若干意见》中的部分内容。这一《意见》中的政策含金量高、可操作性强,包括了重大项目建设引领、项目审批流程再造、提升要素保障质量、降低制度性交易成本、落实推进责任强化措施等五个方面。这也是近6年来针对重大项目建设,以市委、市政府文件出台的第三份政策集成型的重磅文件,为推进审批提速、降低成本、财政支持等提供了有力支撑。